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河北新发地:构筑京津冀农产品安全屏障

发布时间:2019-11-29 14:45:53   作者:匿名    热度:2924
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河北新发地市场强化食品安全管理展板。记者吴心广拍摄

长城网讯(记者吴心广)在9月18日召开的河北省集中式食品农产品交易市场改造升级现场会议上,河北新发地农副产品有限公司总经理魏淑健介绍了河北新发地市场建设安全农产品批发市场的经验。

河北新发地市场(河北新发地农副产品物流园区)是京津冀协调发展战略实施以来,北京搬迁产业首批落地并成功运营的重大民生工程。其功能定位是承接北京非资本功能救济,促进河北农业产业升级,打造京津冀农产品安全供应的“载体”。

魏淑健表示,河北新发地农副产品物流园区自运营以来,围绕“服务大众、建设放心市场”的目标,着力于食品安全检查,积极探索新的食品安全管理模式和新思路,不断加强日常安全监管,有效保障市场销售的食用农产品质量安全。

河北新发地农副产品有限公司总经理魏淑健(左一)与香蕉商人和市场监管机构进行沟通。记者吴心广拍摄

提高食品安全管理能力

魏淑健表示,园区已设立专门的食品安全办公室,负责园区食品安全的日常工作,并与相关部门进行全面协调。完成了人事管理、系统壁挂、数据归档、宣传培训、测试信息发布等各项工作。划分了蔬菜区、水果区、外街商店区和综合市场区四个责任区,形成分工负责、网格化的管理模式。结合市场监督管理局执法人员责任区网格化,共同建立了“互补职能、共同管理”的监管组织体系。

检测中心由河北省农业和农村厅与河北新发地集团联合建立,建筑面积1000多平方米,检测人员12人。他们中90%拥有学士学位或以上。目前已投资1000万元,实验室设有色谱室、光谱室、高温室、天平室、样品预处理室、普通理化室、快速检测室、酶标室等功能室。在保证市场快速食品安全检测的前提下,可以检测农药残留、兽药残留、重金属、非法食品添加剂等70多个定量参数;目前,我们正准备申请“双重认证”。准备工作已经完成,我们正准备提交认证申请。

魏淑健表示,为了规范食品安全监管工作,提高园区整体监管队伍的整体素质,提高监管工作的质量和效率,园区建立了三人管理机制,配合市场监督管理部门共同开展管理工作,即市场监督局执法人员、市场管理员和公共值班监督员,职责分工明确,为食品安全开辟了新的防线。

河北新发地市场检测中心工作人员正在检测水果。记者吴心广拍摄

提高食品安全工作效率

魏淑健表示,他们已经在新发地公园建立了食品安全联合委员会制度,认真分解和落实新发地公园的食品安全目标和任务。根据园区食品安全工作的统筹安排,将整个园区的食品安全工作任务细化分解到各个交易环节。加强监督检查,定期通报检查结果。根据园区的实际和经营特点,逐一研究了市场经营者和入园经营者责任的具体落实措施。先后制定了市场准入、检验检测、退市销毁、食品安全追溯等20多个体系。重点是实施标志公示、入口检查等工作,确保《食用农产品营销质量安全监督安全管理办法》在园区扎根并发挥实际作用。此外,《新发地公园食品安全问责制度》、《新发地公园食品安全事故应急预案》、《新发地公园食品安全监管制度》和《新发地公园食品安全年度考核制度》也进行了修订和完善,以确保从制度上有序推进食品安全工作。

园区逐步建立和完善质量安全授权、产品质量追溯、企业风险信息交流等体系。增强了主体责任意识,增强了质量安全意识。通过与商家签订食品安全目标责任书,他们可以深刻认识到自己在食品安全工作中的责任,鼓励经营者共同遵守职业道德标准,约束自律机制,在公司的指导下实现自我教育、自我监督和自我管理。

河北新发地市场角。记者吴心广拍摄

推进食品安全管理措施的实施

魏淑贤表示,园区已经实施了审查和备案制度,严格控制市场准入。建立准入经营者档案、自产自销农户名单和原产地信息登记台账,严格控制准入条件,登记备案,签署《质量安全协议》,方可进入交易市场。进入园区的经营者必须提供原产地证明等。不提供上述相关材料或者不持有相关证明的,禁止其进入市场交易,有效保障市场运行秩序。“三品一标”和取得注册商标的农产品将作为监管重点。严格检查相关证书和产品包装,不合格、来源不明的产品不得进入市场。此外,应当统一制作固定间距公示牌,进入场馆的经营者应当公示名称、联系方式、品种、产地、原产地证明或者检测报告等信息。这有效地确保了信息公开制度的顺利实施,并在最大程度上保护了消费者的知情权和选择权。

实施市场检查制度,防止问题产品流入。公园的门禁系统增加了一个质量和安全进入模块。车辆首次进入公园,公园将免费发放会员卡。会员卡将记录他们的基本身份信息、联系信息、主要销售类型和车辆信息等。当车辆进入公园时,他们会出示会员卡。工作人员将刷卡登记货物信息,同时索要原产地证书或其他证明文件。可以出示原产地证书的车辆将被电子照相并保留在门口。原始原产地证书将返还给车辆并投放市场。如果车主不能提供此类证明文件,公园会特别规划检查区域。安保人员将引导他们进入待检查区域进行随机检查。采样人员完成采样工作后,测试中心将进行快速测试。通过测试后,将颁发测试证书。车辆必须通过测试,并向门禁人员提供检验证书后才能进入市场。在公园入口处,不能提交原产地证书和其他材料的车辆要接受全面检查,通过检查的车辆可以进入公园出售。在销售大厅,对有原产地证书、抽样报告等数据的商品进行抽样,抽样结果统一显示在园区显示屏上。企业严格执行不合格产品退市制度。如果有次品商家,他们会立即要求不合格产品退市,并向市场监督管理部门报告,以确保农产品的食品安全。

魏淑贤表示,他们严格执行进货检验制度,实现农产品购销“两头清”。为督促经营者落实进货检验和检验记录等自律制度,促进园区食品经营者有效履行进货检验和销售记录义务,园区统一发布进出口台账,监督经营者及时记录进出口信息,实现上游供应商和下游采购商的通关。此外,园区统一印制销售凭证,要求经营者为销售商品开具销售凭证,并在市场网点进行检查。做好“五严”检查,即严格检查许可情况,严格检查食品需求凭证和票证以及进(售)货台账,严格检查经营情况,严格检查产品质量,严格检查非法食品经营行为。

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